委托方

南山区应急管理局

报告提交

时间

2025年10月24日

项目概况

单位简介

南山区应急管理局是南山区人民政府工作部门之一，其主要职责是（一）负责应急管理工作，统筹指导全区各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。（二）根据应急管理、安全生产等政策，组织编制区应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾等规划，组织实施相关法律法规、规章规程和标准。（三）统筹全区应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，综合协调应急预案衔接工作，组织编制区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。（四）牵头建立统一的应急管理信息平台，负责信息传输和共享，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。（五）组织指导应对突发事件工作，组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援。综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助区委、区政府指定的负责同志组织灾害应急处置工作。（六）统一指挥协调全区各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进应急平台对接。（七）统筹应急救援力量建设，负责森林火灾扑救、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，指导区直有关部门、各街道和社会应急救援力量建设，协调综合性应急救援队伍建设。（八）负责消防管理工作，按中央有关改革部署实施。（九）指导协调水旱灾害、冰冻、台风、地质灾害等防治工作，统筹做好森林火灾防治工作，统筹自然灾害综合监测预警工作，组织开展自然灾害风险评估工作。（十）统筹震害防御工作。（十一）组织协调灾害救助工作，组织开展灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，按权限管理、分配救灾款物并监督使用。（十二）依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查区直有关部门和各街道安全生产工作，创新和加强安全生产综合监管。（十三）按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规标准情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。依法组织实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹经营企业安全生产监督管理工作。（十四）依法组织生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。（十五）开展应急管理方面的交流与合作，配合上级安全生产类、自然灾害类等突发事件的跨区域救援工作。（十六）拟订应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，牵头建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。（十七）负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，配合上级开展应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。（十八）负责应急管理、安全生产人才队伍建设工作。（十九）完成区委、区政府和上级部门交办的其他任务。

项目简介

为了贯彻国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，判断油罐车（粤ET854N）给车辆加油是否符合国家有关法律、法规、标准和规范的要求以及存在危害程度，根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品经营许可证管理办法》、《广东省安全生产条例》的有关规定，深圳市南山区应急管理局委托深圳市世和安全技术咨询有限公司对油罐车（粤ET854N）现实危险性进行安全评价，编制《涉案油罐车（粤ET854N）现实危险性专项安全评价报告》。

地理位置和周边环境

根据笔录，涉案人员李杰于2023年10月开始，基本上每天凌晨出发，开着一台银色江淮牌面包改装油罐车（车牌号：粤ET854N），在兴海大道高架桥、月亮湾大道、SCT码头等一带给其他车辆提供加油（柴油）服务。

评价项目组分工

姓名

资格

主要任务

参与项目时间

项目组长

张士兵

一级安全评价师

参与现场勘查、评价报告编制工作

2025年09月25日-2025年10月25日

成员

刘明华

二级安全评价师

参与项目实施

2025年09月25日-2025年10月25日

刘明珠

三级安全评价师

参与项目实施

2025年09月25日-2025年10月25日

技术专家

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报告编制人

张士兵

报告审核人

樊鸿

技术负责人

张欣

过程控制负责人

刘玲